来源：温州文明网编辑：站点管理员发布时间：2023-05-08 14:16:00
在多数平阳人心中，羊毛市场的小地摊，是一个让人又爱又恨的角色——爱它的美食、烟火气，“恨”它的不文明行为。上周，它有了新面貌，发生了让人颇为欢喜的改变。每每夜幕降临，一个个小地摊构成了城市经济活动的毛细血管。随之，烟火气慢慢聚拢，成了一道别致靓丽的城市风景。然而，地摊经济火热的背后，往往伴随着垃圾满地、车辆乱停乱放等问题。
烟火气和文明风如何同行？成了平阳县城市管理者的一道大难题。近年来，这道难题逐渐有了好的解题思路。5月5日晚，一起到昆阳镇和万全镇的两条小吃街，看看地摊经济与城市文明如何相容共生。
小吃街变高大上了
——摆放整齐、专人打扫、设停车区
19时许，在昆阳镇羊毛市场，位于信合大厦和细龙广场间的百余米道路，是不少市民心中的夜市圣地。抵达该路段时，往日喧嚣叫卖与香气蒸腾交织的画面不见了。街边竖着一块指示牌，书写着“小吃街向前100米”的温馨提醒。
沿着指示牌方向，在该镇雅河路与细龙路路口，即联东农贸市场临时疏导点可以看到小吃街。雨棚下方，一辆辆三轮车并排停放着，摊位前有序摆放着桌椅。眼前的画面，与往日羊毛市场小吃街大不同，规范许多，熟悉的烟火气也变得高大上了。
据了解，这里白天不出摊，每晚5点半开始营业。
“之前都是在羊毛市场那边摆摊，知道的人比较多，生意好些。这里刚规划起来，有些人不知道，所以客流量还没有恢复到正常水平。”一位摊主笑着说，他们流动摊贩有了固定的经营场所，而且新场所不会影响交通，环境卫生有专人打扫，这是一件让大家高兴的事。他希望，能够有更多的市民到小吃街逛逛。
经观察，小吃街目前有10余家摊位，基本是原来摆在羊毛市场的摊主，从臭豆腐、烧烤、章鱼小丸子到水果茶、铁板烧、麻辣烫皆有，品类丰富。值得一提的是，该小吃街前设有电动车停车区域，便于广大市民方便停车。
“老板，臭豆腐来一份。”“老板，生蚝帮我烤10个。”“老板，帮我煮碗酸辣粉。”……走访期间，前来小吃街觅食的市民陆续多了起来，不少人见现场有桌椅摆放供大家使用，纷纷将“打包，带走”改成了“在这吃”。
“和原来那个位置相比，现在的场所好多了，不仅环境卫生变好了，而且上面有雨棚，再也不怕下雨天。以前吃着吃着下雨了，只能急忙端着东西跑，非常尴尬。”市民周女士是原来羊毛市场小吃街的常客，她介绍，规划专门区域供摊贩经营是一件便民的好事，提升了市容市貌，促进了消费。
收摊前，小吃街的地面依旧较为干净，小吃车也摆放得规整，看着舒心。
小吃车出摊不出格
——规定营业时间、统一灯箱和车衣
与位于昆阳镇联东农贸市场临时疏导点的小吃街不同的是，万全镇万达路与兴隆路路口的小吃街设置时间较早，更能体现烟火气是否飘出了文明风。
在达路口，远远便可以看见一辆辆小吃车停靠在道路一侧，一字排开。水果摊、烧烤摊等摊位前，陆续有市民前来购买食物，小吃车后方坐着不少顾客。
在这里，停着10余辆小吃车，每辆车均张贴着“万全镇流动摊位车”字样的灯箱，且每辆车的外观几乎相同，一眼望去，较为整齐有序。另外，该路边设了一块告示牌，上面写有“流动摊位车临时安置点”等字样，并严格写明每日早、中、晚允许摊位经营的具体时间。
“摆在这里比较安心。毕竟是允许给我们摆的场所，不用像以前那样到处打游击，生怕被抓、被罚。最主要的是可以方便顾客，有了固定场所，顾客想吃东西了，就会来这里。”一位摊主告诉记者，去年万全镇推出地摊经济各项举措后，她第一时间报了名，便有了自己的专属“店面”。
该夜市周边均为企业、厂区，与住宅区相距较远，基本不会影响附近居民休息。此外，大部分摊主会及时清理垃圾，保持地面干净。“肯定要清理呀，我还自己带了扫把、撮箕，每天晚上结束营业后，会清扫地面再将垃圾带走。只有环境好了，大家才会更愿意来，那我们的生意也会越来越好。”一位摊主笑着告诉记者。
“这个烤肉来10串，那个烤鲫鱼来一条，韭菜再来一份，我们就两个人，这些差不多了。”丁师傅是附近一家企业的车间工人，他隔三差五就会和同事来这里觅食，坐在路边聊聊工作，说说琐事。“这里有了小吃街后，我们平时来吃个夜宵方便多了。每次我们都会适量点餐，做到光盘行动。”他说，吃多少点多少，吃得开心还省钱。
创新升级管理机制
——柔性执法、闭环管理、预警提醒
世间烟火味，最抚凡人心。城市的文明，离不开疏堵结合的有效管理，也离不开每个人的自觉配合。文明风和烟火气同行，才是城市最好的街头风景。
以上两条小吃街，执法人员如何规范管理呢？又是如何让地摊经济开出文明花？
“这里是联东农贸市场的临时疏导点，农户只在白天售卖菜品，我们就合理利用场所、盘活存量，让流动摊贩于晚上时间集中来此营业。”县综合行政执法局昆阳中队有关负责人告诉记者，羊毛市场小吃街深受群众青睐，为引导各商贩规范经营，推进地摊经济向着有序化、健康化发展，该中队不仅规划了临时摆摊点，而且在不收取商贩管理费的前提下，对他们实现统一管理，引导商贩定点定时经营。
据介绍，将流动商贩集中管理后，占道经营、乱停乱放、乱扔垃圾等问题有所改善。下一步，该中队将从规范地摊市场着手，进一步提升城市精细化服务水平，用温情彰显执法温度，用服务提升市民幸福感。在放与管之间实现柔性执法，对地摊经济进行规范管理、提升城市经济活跃度的同时，让市民更好地享受舒心、文明的人间烟火气。
与昆阳中队一样，该局的万全中队也抓住了文明城市创建的有利时机，广泛征集流动摊贩和周边商户的意见，充分考虑周边居民的实际消费需求和生活配套，以便民不扰民原则，多措并举为地摊经济保驾护航。
“去年，我们就明确了地摊经营区域、路段时间、摊位数量、申请条件、申请登记时间及流动摊贩管理制度，安排有意愿的摊主抽签、摇号选定摊位。”万全中队有关负责人介绍，该中队依托“摊助富”平台，构建了摆摊一件事管理新模式，通过科学规划、线上审批、弹性经营、智慧监管等全闭环管理，将流动摊位优化至161个。同时，对流动车辆、流动摊位进行统一划线、统一标识、统一改造，并通过AI智慧球机进行自动场景分析，通过后台提醒、喇叭喊话等对超出经营范围的占道经营、随意丢弃垃圾等违规行为进行预警，以起到即时整改效果。
据介绍，针对流动摊贩乱象多、易反弹问题，该中队还将占道经营、违规停车等10件事纳入首违不罚清单，并创新了《万全镇流动摊贩积分管理办法》，通过暖心服务和柔性执法形成长效机制，让广大摊主积极参与城市管理、参与文明创建、助力共同富裕，确保地摊经济发展与城乡环境提升相兼容。 （平阳县文明中心）
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